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图为骆惠宁在忻州、吕梁调研时与村两委干部和乡亲们深入交谈。 李联军摄
吕梁山是我省两大集中连片特困地区之一,贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大。三天来,骆惠宁深入临县、兴县、岢岚深度贫困地区,轻车简从,翻山越岭,钻山沟、进农家,下田头、入企业,考察易地扶贫搬迁、退耕还林、植树造林、产业扶贫、基层建设,看望贫困群众,在脱贫攻坚一线发现问题,推动解决问题。
实施易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不了一方人”问题的治本之策。骆惠宁重点考察了向城镇、向中心村安置的移民搬迁模式,了解搬迁项目进展,详细了解搬迁群众是否自愿、土地利用率高不高、新房面积有没有超标、搬迁户是否大额举债、项目资金管理规范不规范等方面的情况。他强调,搬迁工作首先要科学规划,合理选址,落实就业措施,同时要抓好配套设施和公共服务体系建设,切实改善搬迁群众的生产生活条件。对于搬迁后的管理工作,骆惠宁指出,群众搬迁后面临城镇、新村等新的环境,要加强搬迁区基层组织和精神文明建设,推进社会管理创新,使搬迁群众更好融入当地生活。
实施生态扶贫是解决深度贫困,实现我省贫困地区可持续发展的必由之路。临县李家湾村通过村委发动、造林合作社组织、贫困群众参与,两个月造林4000亩。骆惠宁驱车登上山顶,远眺层层坡梁上一排排的生态林、经济林,他高兴地说,就是要把生态扶贫作为脱贫攻坚的战略工程来抓,贫困村整村搬迁后,原宅基地要复垦,25度以上坡地要退耕还林、植树造林,因地制宜发展经济林和中草药,在贫困户中建立生态公益管护岗位,实现增绿与增收同步。要用好城乡建设用地增减挂钩,节余指标全省域交易,土地出让形成的纯收益优先用于还款。
加强产业和金融扶贫是深度贫困地区脱贫攻坚必须补上的关键短板。骆惠宁在调研中考察了以龙头生产企业带动贫困户、以繁育中心带动贫困户、以植树造林带动贫困户等多种产业扶贫模式,他说,要把产业精准扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,做到帮扶措施到户,下足绣花功夫。关于金融扶贫,骆惠宁指出,“五位一体”精准扶贫小额信贷要进一步完善机制,可探索以合作社形式把贫困人口组织起来,以投资或资产委托经营的方式与企业合作,使贫困户在获得合理资产收益回报的同时,不断提高经营能力。
基层党组织是组织动员贫困地区群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。调研期间,骆惠宁指出,基层干部工作辛苦,要从各方面关心他们。基层党组织要带领群众艰苦奋斗,以改革创新精神破解工作难题。他强调,在全省各级党组织中开展维护核心、见诸行动主题教育,是今年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的鲜明主题。各级领导干部要把打赢脱贫攻坚战作为向党中央看齐的具体体现,以脱贫攻坚的新突破检验主题教育的实际成效。
调研期间,骆惠宁还自带被褥,住在老乡家。为了尽量减少给老乡添麻烦,他与几名工作人员住在一个窑洞。利用吃饭时间和晚上,骆惠宁与乡亲们、村两委干部深入交谈,喝着小米稀饭,聊着乡村发展,欢声笑语回荡在山乡小院。离开时,骆惠宁坚持交了伙食费,他握着房东的手说,“给你们添麻烦了。”听说书记住到了村里,乡亲们自发聚集到村口送行。
罗清宇参加调研。(记者 赵向南)